Można i tak. "Umywać ręce" i sugerować, że NIK powinien skontrolować własne służby. Szkoda, że nowy Minister Finansów i nowy GIKS proponują kontrolę zewnętrzną, zamiast podjęcia odpowiednich wniosków i decyzji w ramach resortu finansów...

Minister Finansów

Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej

Warszawa

 Przesyłamy zestawienie oraz skrócone opisy miejsc, w których w latach 2009-2013 odbywały się narady Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej Pana Andrzeja Parafianowicza, przedstawicieli Departamentu Kontroli Skarbowej oraz przedstawicieli urzędów kontroli skarbowej.

Jak wynika z przeglądu obiektów (warto kliknąć zamieszczone w przypisach linki), administracja podległa Ministrowi Finansów nie ma się czego wstydzić (przynajmniej jeżeli chodzi o standard miejsc, w których odbywają się narady i szkolenia), a informacje o konieczności oszczędzania środków na funkcjonowanie administracji skarbowej – musiały być raczej mocno przesadzone, skoro decydowano się na taki wariant przeprowadzania spotkań.

Ponieważ Departament Kontroli Skarbowej poinformował RSK, że nie dysponuje informacją, gdzie odbywały się narady dyrektorów urzędów kontroli skarbowej (!), prosimy o przekazanie tego pisma także do wiadomości osób z kierownictwa tego Departamentu. Prosimy również o przekazanie tym osobom informacji, że łączny czas trwania narad (szkoleń) w luksusowych obiektach w latach 2009-2013 to 75 dni roboczych, a najaktywniejszymi organizatorami spotkań były UKS: w Bydgoszczy (5 razy), Kielcach (3 razy) oraz Krakowie, Lublinie, Łodzi, Olsztynie i Rzeszowie (po 2 razy).

Nie wiemy jaki był łączny koszt tych spotkań, ale warto wiedzieć, że tylko w przypadku dwóch imprez organizowanych przez UKS Rzeszów było to 71.444,51 złotych (wyłącznie noclegi, obsługa sali i wyżywienie). A przecież nie trzeba było jechać do Ustrzyk Dolnych czy Krasiczyna, skoro w UKS Rzeszów jest sala konferencyjna, a na terenie miasta wojewódzkiego są z pewnością tańsze propozycje noclegów i wyżywienia…).

Innym przykładem rażącej niegospodarności jest organizowanie narady w jednym z najdroższych hoteli w Zakopanem w 2012 roku, podczas gdy w Krakowie jest baza CEZRF Oddział Zamiejscowy w Krakowie. W tym kontekście również całkiem zbędny jest dodatkowy przejazd ponad 100 km z Krakowa do Zakopanego (i z powrotem). Sprawa nadaje się naszym zdaniem do postępowania wyjaśniającego w trybie ustawy o służbie cywilnej.

Mamy w związku z tymi i innymi przypadkami nadzieję, że Minister Finansów zbada szczegółowo koszty organizowania tych spotkań (biorąc pod uwagę także koszty delegacji służbowych i obsługi pojazdów).

Być może przekazane dane pozwolą także na lepszą ocenę niektórych dyrektorów UKS, zwłaszcza w kontekście ich zaradności i pomysłowości w zakresie wyszukiwania właściwych miejsc do organizowania narad, szkoleń i spotkań, zwanych naradami. Dotyczy to zwłaszcza tych urzędów przodujących w organizacji narad, gdzie wyniki pracy nie są zbyt okazałe, za to nagrody kwartalne dyrektorów - wprost przeciwnie.

Z uwagi na fakt, że staramy się patrzeć na przedsięwzięcia finansowane z budżetu państwa w kontekście racjonalności dokonywanych wydatków, a to również wynika z odpowiednich przepisów ustawy o finansach publicznych (z dotarciem do których dyrektorzy UKS mają wyraźny kłopot) - chcemy jednak zgłosić pewne zastrzeżenia w zakresie takich, a nie innych miejsc organizowania narad i szkoleń. Niezależnie bowiem od oczywistej konieczności wyboru właściwego do rangi gości miejsca organizacji szkoleń i narad uważamy, że przesadą jest ich umiejscawianie w luksusowych hotelach i ośrodkach Wellness & Spa o najwyższym standardzie.

Nasze zastrzeżenia wynikają nie tylko z tego, że Ministerstwo Finansów dysponuje własną bazą noclegowo-szkoleniową, a narady można organizować w budynkach urzędów administracji podatkowej dysponujących odpowiednimi pomieszczeniami (co też zrobił na przykład UKS Katowice). Zastrzeżenia te są także wynikiem refleksji, że niektóre media mogą nie zrozumieć oczywistej dla niektórych konieczności monarszego traktowania osób na wysokich stanowiskach w administracji publicznej, zwłaszcza że – jak się okazuje – z większości wielodniowych spotkań nie ma żadnych materiałów podsumowujących, obrazujących prawdopodobny ogrom pracy na nich wykonanej. Wobec tej mizerii śladów materiałów po odbytych naradach być może uzasadnionym byłby taki wniosek, że dyrektorom chodziło w gruncie rzeczy o zebranie doświadczeń przed przygotowaniem pracy zbiorowej – przewodnika po hotelach i pensjonatach, które warto odwiedzić, a wyjazd tylu osób na raz mógłby być uzasadniony także tym, że jeśli ktoś nie będzie pamiętał zbyt dobrze miejsca, które odwiedził, to pamięć odświeżą mu jego towarzysze z pobytu. W takim ujęciu byłaby to rzetelność godna najlepszych autorów takich opracowań i godna naśladowania przezorność…

Zdajemy sobie sprawę z tego, że głos NSZZ „Solidarność” – jak zwykle zresztą – zostanie w tej sprawie zignorowany, a co najwyżej kolejny związkowiec – w ramach odwetu – może pożegnać się z pracą (nie z własnej woli). Ale nikt nam przynajmniej nie zarzuci, że nie próbowaliśmy zwrócić uwagi na potencjalne niebezpieczeństwa związane z przepychem miejsc, gdzie odbywały się spotkania finansowane ze środków publicznych i jednak (naszym zdaniem) nieracjonalnością postępowania w tej sprawie.

Prosimy o przekazanie opinii Ministra Finansów w niniejszej sprawie (drogą elektroniczną).

z up. RSK

Tomasz Ludwiński

Wykaz miejsc i dat narad GIKS z dyrektorami i przedstawicielami uks w latach 2009-2013

1)     Centrum Konferencyjno-Rekreacyjne Czarna k/Ustrzyk Dolnych^[1], 17-20.02.2009 (4 dni) – UKS Rzeszów;

2)     Ośrodek Konferencyjny w Dobieszowie^[2], 2-5.02.2009 rok (4 dni) - UKS Łódź;

3)     Ośrodek "Cztery Wiatry" Korytnica^[3], 20-22.05.2009 - UKS Kielce;

4)     Hotel Podklasztorze w Sulejowie^[4], 11-15.10.2009 (5 dni) - UKS Łódź;

5)     Ośrodek Szkoleniowo-Wypoczynkowy "Wityng"^[5], 12-14.04.2010 – UKS Opole;

6)     Zajazd Fojutowo, wieś Brody^[6], 19-21.05.2010 rok- UKS Bydgoszcz;

7)     Kazimierz Dolny, Zajazd Piastowski^[7], 24-27.08.2010 (4 dni) - UKS Lublin;

8)     Hotel Zamek Ryn^[8], 15-17 września 2010 - UKS Olsztyn;

9)     Hotel Górski "Kalatówki"^[9], 22-24.09.2010 - UKS Kraków;

10)  Kazimierz Dolny, Zajazd Piastowski, 13-14.12.2010 - UKS Lublin;

11)  Zajazd Fojutowo, wieś Brody, 7-9.09.2011 rok- UKS Bydgoszcz;

12)  Hotel Białowieski^[10], 12-14.10.2011 rok  (środa-piątek) - UKS Białystok;

13)  Zespół Pałacowo-Parkowy w Ostromecku[11], 2-4.11.2011- UKS Bydgoszcz;

14)  Zajazd Fojutowo, wieś Brody, 16-18.05.2012 - UKS Bydgoszcz;

15)  Hotel Litwor Zakopane^[12], 11-14.06.2012 (4 dni) - UKS Kraków;

16)  Zespół Zamkowo-Parkowy w Krasiczynie^[13], 2-5.10.2012 (4 dni) - UKS Rzeszów;

17)  Hotel Krasicki w Lidzbarku Warmińskim^[14], 12-14.12.2012 - UKS Olsztyn;

18)  Hotel "Libero" w Miliczu, 9-11.04.2013 – UKS Wrocław;

19)  Zajazd Fojutowo, wieś Brody, 16-18.05.2013 - UKS Bydgoszcz;

20)  Leśny Dwór, Kielce^[15], 10-12.06.2013 - UKS Kielce;

21)  Cztery Wiatry, Korytnica, 2-4.10.2013 - UKS Kielce;

22)  Ośrodek Wypoczynkowy "Marena" w Międzywodziu^[16], 23-25.10.2013 – UKS Szczecin;

23)  Kazimierz Dolny, Zajazd Piastowski, 11-13.12.2013 - UKS Lublin.