Poniżej pismo Rady Krajowej Sekcji Administracji Skarbowej NSZZ "Solidarność" w sprawie propozycji zawarcia porozumienia dot. modernizacji KAS w latach 2023-2025.

 

SK/63/2022                                                    Radom, 2022-07-28

 

Ministerstwo Finansów

Warszawa

   

 W związku przedstawioną na spotkaniu 14 lipca br. propozycją zawarcia porozumienia w sprawie zasad modernizacji KAS w latach 2023-2025, uprzejmie informujemy, co następuje.

1. Wyrażamy zadowolenie, że uwzględniono wreszcie wniosek NSZZ ”Solidarność” w sprawie uruchomienia kolejnego programu modernizacji KAS.
2. Do tej pory nie otrzymaliśmy materiałów przestawionych na spotkaniu (prezentacji), ani pisemnego uzasadnienia do propozycji (o co wnosiliśmy).
3. Informujemy, że w ramach Rady Dialogu Społecznego NSZZ „Solidarność” podejmuje nadal intensywne działania na rzecz zwiększenia kwot podwyżek w budżetówce – zarówno w 2022 roku, jak i w latach następnych, gdyż zaproponowane do tej pory środki nie rekompensują w wystarczającym stopniu wzrostu kosztów utrzymania i braku podwyżek w latach poprzednich (i roku bieżącym). Mamy przy tym nadzieje, że w przypadku podniesienia waloryzacji płac w budżetówce ponad 7,8% nie nastąpi – jak w 2020 roku – potrącenie środków z modernizacji KAS na wzrost płac ponad 7,8%.
4. Ubolewamy, że przedstawione w ramach projektu uchwały modernizacyjnej kwoty podwyżek płac w KAS nie są i nie będą gwarantowane – a więc w przyszłości może się okazać (jak w przeszłości), że tych podwyżek nie otrzymamy lub otrzymamy w mniejszych kwotach, niż to wynika z projektu (na pewno nie jest gwarancją jakiekolwiek porozumienie ze stroną społeczną – o czym mieliśmy już możliwość się przekonać). Brak gwarancji ze strony rządowej jest o tyle zastanawiający, że Minister Finansów deklaruje publicznie, iż sytuacja budżetu państwa jest na tyle dobra, że „jeśli będzie trzeba, znajdą się pieniądze na kolejne transfery społeczne”[1].
5. Zawieranie porozumień (umów) jest możliwie i ma sens wyłącznie z partnerem, który jest wiarygodny. Niestety, kierownictwo KAS nie dotrzymało w przeszłości istotnych zobowiązań wynikających z zawartego ze stroną społeczną porozumienia w sprawie podwyżek, trudno więc uznać, że mamy do czynienia z takim właśnie partnerem. Należy ponadto zauważyć, że Szef KAS (o ile będzie stroną porozumienia, bo nie wiadomo na razie, kto ze strony rządowej miałby je podpisać) nie odpowiada za realizację uchwały modernizacyjnej – nie wiadomo więc czemu miałoby służyć takie porozumienie, ale chętnie poznamy szczegółowe i wyczerpujące motywy tej propozycji.
6. Mimo tego, że kierownictwo KAS nie dotrzymało zawartego porozumienia w sprawie podwyżek w latach 2020-2021 (porozumienie z Komitetem Protestacyjnym ZZ w KAS), jesteśmy skłonni zaakceptować przedstawione zasady modernizacji KAS na lata 2023-2025, ale wyłącznie wtedy, gdy na podwyżki płac w KAS w 2023 roku skierowane zostaną dodatkowe środki w wysokości odpowiadającej środkom finansowym na podwyżki plac, które zastały zabrane z modernizacji KAS w latach 2020-2021. Zauważamy przy tym, że do realizacji uchwały modernizacyjnej nie jest wymagane żadne porozumienie ze związkami zawodowymi, a jedynie stosowna uchwała Rady Ministrów i konsekwentna realizacja zawartych w niej postanowień. Z tych też względów pytamy, jaki jest cel takiego porozumienia i jaka jego wartość, skoro – jak dowiedzieliśmy się na spotkaniu – nie ma żadnych gwarancji realizacji uchwały w sprawie modernizacji KAS (o ile zostanie podjęta…)?
7. Uwagi do pozostałych zagadnień przedstawionych na ww. spotkaniu będą możliwe do przekazania po otrzymaniu kompletnych materiałów (prezentacja + uzasadnienie do propozycji, a także danych dot. fluktuacji kadr we wszystkich byłych miastach wojewódzkich).

[1] https://biznes.wprost.pl/finanse-i-inwestycje/10794826/minister-finansow-o-drozyznie-jesli-bedzie-trzeba-znajda-sie-pieniadze-na-kolejne-transfery-spoleczne.html